福建省興巖建設(shè)集團有限公司
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信息來源:福建發(fā)改委
日前,省公共資源交易中心會同各設(shè)區(qū)市、平潭綜合實驗區(qū)公共資源交易中心共同印發(fā)實施《福建省公共資源交易平臺服務(wù)標準1.0》(以下簡稱《服務(wù)標準》),于2020年5月起施行。
主要內(nèi)容
《服務(wù)標準》共包括8個部分內(nèi)容,分別為總則、信息化建設(shè)、工程建設(shè)招標投標、政府采購(代理服務(wù)、平臺服務(wù))、國有產(chǎn)權(quán)交易(代理服務(wù)、平臺服務(wù))、國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓、礦業(yè)權(quán)出讓、附則。
第一部分 總則
編制主要內(nèi)容包括適用范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語和定義、基本原則與要求、服務(wù)內(nèi)容和流程要求、場所、設(shè)施與人員要求、信息化建設(shè)要求、安全要求、服務(wù)質(zhì)量與監(jiān)督評價、公共資源交易服務(wù)收費等內(nèi)容。
第二部分 信息化建設(shè)
編制主要內(nèi)容包括公共資源交易信息化建設(shè)的有關(guān)要求,包括公共資源交易電子交易系統(tǒng)和公共資源交易中心電子服務(wù)系統(tǒng),在數(shù)據(jù)及對接、系統(tǒng)功能、系統(tǒng)運維、系統(tǒng)安全等方面的具體要求。
第三部分 工程建設(shè)招標投標
編制主要內(nèi)容包括工程建設(shè)招投標交易流程,從交易受理、交易服務(wù)費收取、開標、抽取評標專家、評標、公示及發(fā)放中標通知書、封存資料拆封、提供投標保證金代收代退服務(wù)等環(huán)節(jié)進一步規(guī)范。
第四部分 政府采購
編制主要內(nèi)容包括一是政府采購(代理服務(wù)),從政府采購業(yè)務(wù)流程、各采購方式的業(yè)務(wù)操作流程、合同簽訂、政府采購評審專家、質(zhì)疑與答復(fù)等方面,進一步規(guī)范了政府采購代理的服務(wù)行為。二是政府采購(平臺服務(wù)),主要包括業(yè)務(wù)咨詢、入場登記、場地安排、公告信息展示、文件投遞保障、開標過程保障、專家抽取保障、評審過程保障、交易見證及評價、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、服務(wù)檔案歸檔和查詢和協(xié)助投訴與監(jiān)督等方面的內(nèi)容。
第五部分 國有產(chǎn)權(quán)交易
編制主要內(nèi)容一是承擔(dān)社會代理機構(gòu)工作的服務(wù)流程、交易過程各環(huán)節(jié)的操作。二是承擔(dān)交易場所服務(wù)。明確了國有產(chǎn)權(quán)交易業(yè)務(wù)咨詢、入場登記、場地安排、公告信息展示、交易過程保障、數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析應(yīng)用、檔案歸檔和查詢、異議投訴處理、出具交易證明和特殊情況處理等綜合管理服務(wù)要求。
第六部分 國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓
制定了國有建設(shè)用地在發(fā)布出讓公告、編制出讓文件、申請及資格審查、實施招標、拍賣或掛牌出讓活動、公布出讓結(jié)果各流程的操作規(guī)程,同時,編制出讓工作流程圖和示范文本格式,全面規(guī)范國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓的業(yè)務(wù)流程。
第七部分 礦業(yè)權(quán)出讓
主要規(guī)范了國有礦業(yè)權(quán)出讓交易活動的各方主體定位、出讓方式、交易流程等內(nèi)容。
第八部分 附則
列舉了標準的主要引用文件。
重要意義
《福建省公共資源交易平臺服務(wù)標準1.0》的制定,作為全省公共資源交易中心在工作過程中遵循標準,是我省交易平臺標準化建設(shè)和運行測評的重要依據(jù),推動實施“全省一盤棋”。
一是將我省各地公共資源交易平臺建設(shè)的經(jīng)驗和成果進行標準轉(zhuǎn)化,建立健全全省統(tǒng)一的公共資源交易服務(wù)制度。
二是提升優(yōu)化公共資源交易平臺。強調(diào)中心的公共服務(wù)職能和定位,堅持服務(wù)高效,推行交易線上全流程“一網(wǎng)通辦”,為宏觀經(jīng)濟決策、優(yōu)化營商環(huán)境、規(guī)范交易市場提供有力支撐。
三是明確各類交易的服務(wù)流程和規(guī)范,提升各類公共資源交易科學(xué)化操作水平,強化責(zé)任落實。
四是推進全流程線上服務(wù)水平提升,通過“一站式服務(wù)”、“網(wǎng)上辦理”、“全流程電子化交易服務(wù)”等執(zhí)行標準,提升工作效率和服務(wù)質(zhì)量。
五是加強標準引領(lǐng),落實標準評價機制。全省公共資源交易中心通過全面貫徹落實服務(wù)標準,把標準化理念和方法融入日常工作之中,推進全省公共資源交易工作陽光規(guī)范運行。
4月22日,福建省公共資源交易中心在龍巖召開全省公共資源交易中心標準編寫成果研討會,并舉行了《福建省公共資源交易平臺服務(wù)標準1.0》研究通過的簽字儀式。